近期，多地發布通知，要求規範建築施工企業用工年齡管理。截至目前，上海、深圳、江蘇泰州、江西南昌和湖北荊州等地已發文，禁止招錄和使用60周歲以上男性、50周歲以上女性從事施工作業。日前，湖北省荊州市某項目發生一起安全事故，造成一名63歲男性工人死亡。該市責令對該項目施工單位違規超齡用工導致安全生産事故依法嚴肅查處。此舉引發各界熱議。

　　該事件之所以受到廣泛關注，主要原因是建築業仍是一個勞動密集型産業，目前仍有一些施工企業處于粗放式發展模式，習慣于用“包工頭”思維管理項目，更對新時代建築業高質量發展要求認識不足、理解不透徹，在勞務用工管理等方面存在不規範之處。

　　從各地一致采取措施、規範建築施工企業用工年齡管理中可以看出：國家和行業主管部門對建築施工規範化發展的要求在逐步提高；建築産業工人隊伍建設步伐必須加快。

　　近年來，國家和行業主管部門對建築施工監管力度不斷加大，通過勞務實名制、智慧工地建設等措施，提高施工現場管理水平，推動行業標准化、規範化發展。與此同時，行業監管力度、處罰力度也在不斷加大，以營造誠信和諧、統一開放、競爭有序的建築市場環境，促進行業改革發展。可以預見的是，在新時代，以規範化管理促健康發展將是建築業核心主題之一。建築施工企業必須轉變粗放型發展模式，將新發展理念貫穿到企業發展始終，將其轉化爲思想方法、工作舉措，加快以發展理念轉變引領發展方式轉變，以發展方式轉變推動發展質量效益提高，培植發展優勢、走出發展新路。

　　2020年，我國農民工平均年齡已達41.1歲，50歲以上農民工數量已超7500萬人，占比26.3%，每4個農民工中，就有1個超過50歲，農民工老齡化速度持續加快。某些施工企業招錄和使用60周歲以上男性、50周歲以上女性從事施工作業，固然有工人老齡化、招工難等原因，但這不是罔顧法律法規的借口。在新時代，施工企業必須依法依規用工，采用靈活用工方式，加大人才培養力度，走健康持續發展道路。

　　从全行业发展角度来看，規範建築施工企業用工年齡管理背後，是行业对高质量发展的迫切诉求。在建筑业生产力没有获得大幅提升、真正实现“工业化”之前，查处违规超龄用工的事件或许还会出现。要改变这种状况，建筑业必须守正创新，以创新推动高质量发展。一是致力于技术创新，向绿色建造、智能建造和数字化建造方向进军，向以装配式建筑为代表的新型建造方式转变，加大数字技术、智能技术在工程建设各个环节的应用，形成涵盖科研、设计、生产加工、施工装配、运营等全产业链融合一体的新型建造产业体系。二是做好管理创新，朝着精细化、标准化、信息化管理的方向努力，加快从传统按图施工的承建商向综合建设服务商转变，产品与服务并重，将安全性、功能性和舒适性以及美观性的客户需求和个性化的用户体验贯穿施工建造全过程，推动高质量发展。

作者：宋健