国务院办公厅印发《意见》要求 创新完善体制机制, 推动招标投标市场规范健康发展
国务院办公厅印发《意见》要求 创新完善体制机制, 推动招标投标市场规范健康发展
招標投標市場是全國統一大市場和高標准市場體系的重要組成部分,對提高資源配置效率效益、持續優化營商環境具有重要作用。日前,國務院辦公廳印發《關于創新完善體制機制推動招標投標市場規範健康發展的意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,深入貫徹黨的二十大精神,堅持有效市場和有爲政府更好結合,聚焦發揮招標投標競爭擇優作用,改革創新招標投標制度設計,縱深推進數字化轉型升級,加快實現全流程全鏈條監管,堅持全國一盤棋,堅決打破條塊分割、行業壁壘,推動形成高效規範、公平競爭、充分開放的招標投標市場,促進商品要素資源在更大範圍內暢通流動,爲建設高標准市場體系、構建高水平社會主義市場經濟體制提供堅強支撐。
《意見》明確4方面原則:堅持問題導向、標本兼治,逐步形成推動招標投標市場規範健康發展的長效機制;堅持系統觀念、協同聯動,有效凝聚招標投標市場建設合力;堅持分類施策、精准發力,提升招標投標市場治理精准性有效性;堅持創新引領、賦能增效,強化招標投標制度規則創新、運行模式創新、交易機制創新、監管體制創新,推動招標投標市場轉型升級。
《意見》提出7方面政策舉措:完善招標投標制度體系,優化制度規則設計,強化法規政策協同銜接;落實招標人主體責任,強化招標人主體地位,健全招標代理機構服務機制,推進招標采購機制創新;完善評標定標機制,改進評標方法和評標機制,優化中標人確定程序,加強評標專家全周期管理;推進數字化智能化轉型升級,加快推廣數智技術應用,優化電子招標投標平台體系;加強協同高效監督管理,壓實行政監督部門責任,強化多層次立體化監管,加快推進智慧監管;營造規範有序市場環境,嚴厲打擊招標投標違法活動,持續清理妨礙全國統一大市場建設和公平競爭的規定、做法;提升招標投標政策效能,健全支持創新的激勵機制,優化綠色招標采購推廣應用機制,完善支持中小企業參與的政策體系。
在强化组织实施保障方面,《意见》要求,各地区各有关部门要加强組織領導,健全工作推进机制,扎实推动各项任务落实落细,健全常态化责任追究机制,对监管不力、执法缺位的,依规依纪依法严肃追责问责;鼓励地方和基层积极探索,在改革招标投标管理体制、完善评标定标机制、推行全流程电子化招标投标、推进数字化智慧监管等方面鼓励大胆创新;加强宣传解读和舆论监督,营造有利于招标投标市场规范健康发展的社会环境。
招標投標市場是全國統一大市場和高標准市場體系的重要組成部分,對提高資源配置效率效益、持續優化營商環境具有重要作用。日前,國務院辦公廳印發《關于創新完善體制機制推動招標投標市場規範健康發展的意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,深入貫徹黨的二十大精神,堅持有效市場和有爲政府更好結合,聚焦發揮招標投標競爭擇優作用,改革創新招標投標制度設計,縱深推進數字化轉型升級,加快實現全流程全鏈條監管,堅持全國一盤棋,堅決打破條塊分割、行業壁壘,推動形成高效規範、公平競爭、充分開放的招標投標市場,促進商品要素資源在更大範圍內暢通流動,爲建設高標准市場體系、構建高水平社會主義市場經濟體制提供堅強支撐。
《意見》明確4方面原則:堅持問題導向、標本兼治,逐步形成推動招標投標市場規範健康發展的長效機制;堅持系統觀念、協同聯動,有效凝聚招標投標市場建設合力;堅持分類施策、精准發力,提升招標投標市場治理精准性有效性;堅持創新引領、賦能增效,強化招標投標制度規則創新、運行模式創新、交易機制創新、監管體制創新,推動招標投標市場轉型升級。
《意見》提出7方面政策舉措:完善招標投標制度體系,優化制度規則設計,強化法規政策協同銜接;落實招標人主體責任,強化招標人主體地位,健全招標代理機構服務機制,推進招標采購機制創新;完善評標定標機制,改進評標方法和評標機制,優化中標人確定程序,加強評標專家全周期管理;推進數字化智能化轉型升級,加快推廣數智技術應用,優化電子招標投標平台體系;加強協同高效監督管理,壓實行政監督部門責任,強化多層次立體化監管,加快推進智慧監管;營造規範有序市場環境,嚴厲打擊招標投標違法活動,持續清理妨礙全國統一大市場建設和公平競爭的規定、做法;提升招標投標政策效能,健全支持創新的激勵機制,優化綠色招標采購推廣應用機制,完善支持中小企業參與的政策體系。
在强化组织实施保障方面,《意见》要求,各地区各有关部门要加强組織領導,健全工作推进机制,扎实推动各项任务落实落细,健全常态化责任追究机制,对监管不力、执法缺位的,依规依纪依法严肃追责问责;鼓励地方和基层积极探索,在改革招标投标管理体制、完善评标定标机制、推行全流程电子化招标投标、推进数字化智慧监管等方面鼓励大胆创新;加强宣传解读和舆论监督,营造有利于招标投标市场规范健康发展的社会环境。
摘自《中國建設報》